제 안 요 청 서

과 업 명	관세무역데이터 개방 성과 측정과 신규 개방 수요 연구
주관기관	관 세 청

2024. 2.

담당	정보데이터 기획담당관	과 장 김기동	TEL : 042-481-7760	FAX : 042-481-7769
		사무관 김다사롬	TEL : 042-481-7951

관    세    청

정보데이터기획담당관

Ⅰ. 사업 개요	1

Ⅱ. 제안요청 내용	2

Ⅲ. 일반요구사항	7

Ⅳ. 주요 산출물	10

Ⅴ. 보안 사항	11

Ⅵ. 저작권 및 소유권	13

Ⅶ. 제안서 작성	14

Ⅷ. 제안서 제출	18

Ⅸ. 제안서 평가	19

Ⅹ. 기타 사항	21

[붙임 1] 일반현황 및 연혁

[붙임 2] 참여인력 이력사항

목 차

Ⅰ		사업 개요

1. 사업명

○ 관세무역데이터 개방 성과 측정과 신규 개방 수요 연구

2. 추진 배경

○ 범정부 차원의 공공데이터 개방 확대 정책에 따라 관세청도 다양한 데이터*의 개방을 계속 확대하여 옴

* 오픈 API, 무역 마이데이터 플랫폼, 관세무역데이터센터, 빅데이터공급망분석 등

○ 관세청은 수출입 신고를 통해 수집되는 무역 데이터를 관리하는 기관으로서, 무역 데이터 개방을 통해 수출입 기업의 경쟁력 제고를 지원하고자 함

3. 연구용역의 필요성

○ 관세청이 그간 추진하여 온 데이터 개방 정책의 타당성을 확인하고 개선 사항을 도출하기 위해 데이터 개방의 성과를 체계적으로 측정하고 평가할 필요가 있음

○ 또한, 효율적이며 수요에 응답하는 데이터 개방 정책을 수립·추진하기 위해 관세청이 보유한 데이터에 대한 요구사항 분석과 추가로 개방을 희망하는 데이터에 대한 수요 파악이 필요함

4. 사업 기간

○ 계약일로부터 120일까지

5. 사업 예산

○ 50,000천원(부가세 포함)

Ⅱ		제안요청 내용

1. 제안요청 내용

○ 요구사항 요약

수행활동(분류기준)		연구과제	요구사항 수	비고
요구 사항 분석 및 도출	연구과제 요구사항	●	4
	프로젝트 관리 요구사항	●	4
	제약사항 요구사항	●	1
	프로젝트 지원 요구사항	●	2
합 계			11

○ 요구사항 목록표

순번	구분	요구사항 고유번호	요구사항 명칭
1	연구과제	RSR-001	환경 분석
2		RSR-002	현황 분석 및 성과측정
3		RSR-003	(무역)데이터 개방 신규 수요 발굴
4		RSR-004	(무역)데이터 개방 비전·목표·전략 수립
5	프로젝트 관리	PMR-001	정보화사업관리시스템을 이용한 사업관리
6		PMR-002	정보화관리 교육 이수 의무 준수
7		PMR-003	데이터 관리방안
8		PMR-004	공통 관리방안
9	제약사항	COR-001	관련 법률 및 규정 준수
10	프로젝트 지원	PSR-001	교육
11		PSR-002	세미나 및 워크숍

○ 연구과제 요구사항(Research Subject Requirement)

요구사항 분류		연구과제
요구사항 고유번호		RSR-001
요구사항 명칭		환경 분석
요구사항 상세설명	정의	환경 분석
	세부내용	ㅇ 대내·외 환경 분석 - 공공데이터 관련 법/제도 분석 - 국내외 공공데이터 개방·제공 및 이용 현황 및 사례 - 국내외 공공데이터 개방·활용 성과측정 도출 방법 등 현황 - 범정부 차원의 공공데이터 개방 정책 추진 현황 분석 ㅇ 정보기술 환경 분석 - 공공데이터 개방 관련 기술 개발 현황, 수준 및 최신기술 동향 파악
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		연구과제
요구사항 고유번호		RSR-002
요구사항 명칭		현황 분석 및 성과측정
요구사항 상세설명	정의	현황 분석 및 성과측정
	세부내용	ㅇ 관세청 데이터 개방 현황* 분석 - 관세 무역데이터 개방 경과 및 현황 분석(설문조사, 관련 기업 등 현장 방문, 전문가 심층면접 등) - 관세 무역데이터별 주요 수요자 현황 파악 및 수요자별 데이터 활용 상세 구조진단 * 관세청, 무역통계진흥원 등 포함 ㅇ 그간의 관세청 데이터 개방 성과측정 - 관련 규정 등 검토 후 데이터 개방의 성과 측정의 범위 설정 - 데이터 개방에 따른 물류비 절감, 생산성 증대, 신산업 진출 등 경제적 분석을 통한 경제파급효과를 측정 - 데이터 개방의 직접·간접적 효과를 포함하여 정성·정량적 성과측정 - 관세청 데이터 활용 진단, 융합(공공+민간) 우수사례 발굴
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		연구과제
요구사항 고유번호		RSR-003
요구사항 명칭		(무역)데이터 개방 신규 수요 발굴
요구사항 상세설명	정의	(무역)데이터 개방 신규 수요 발굴
	세부내용	ㅇ 관세청 데이터 신규 수요 발굴 - 관세청 데이터에 대한 요구사항 파악 및 분석 - 오픈API 등 데이터 추가 개방 수요 파악, 의견수렴 - 관세무역데이터 활용도가 높을 것으로 예측되는 사업 분야 발굴
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		연구과제
요구사항 고유번호		RSR-004
요구사항 명칭		(무역)데이터 개방 비전·목표·전략 수립
요구사항 상세설명	정의	(무역)데이터 개방 비전·목표·전략 수립
	세부내용	ㅇ 미래의 관세청 무역데이터 개방 모습을 제시하고, 이를 실현하기 위한 중장기 비전, 목표, 추진 방향 및 전략 설정 - 현황, 구조진단, 성과측정, 신규 수요 발굴 등을 통한 문제점 및 개선방안 도출 - 관세청 무역 데이터 접근성 향상 방안 ㅇ 데이터 개방을 통한 경제적, 사회적 효과 창출 목표 설정
산출정보
관련요구사항

○ 프로젝트 관리 요구사항(Project Management Requirement)

요구사항 분류		프로젝트 관리
요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		정보화사업관리시스템을 이용한 사업관리
요구사항 상세설명	정의	정보화사업관리시스템을 이용한 사업관리 방안 제시
	세부내용	◦ 모든 산출물은 정보화사업관리시스템을 통해 관리되어야 함. - 착수보고서(기술공정예정표 포함), 사업 산출물, 사업 관련 보고문서, 완료보고서, 월간·주간보고, 회의록 등 ◦프로젝트 착수에서 종료까지의 모든 활동 내역을 관리해야 하며, 관련 산출물은 정보화사업관리시스템 운영자, 사업담당자의 승인을 득하여 관리하여야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트 관리
요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		정보화관리 교육 이수 의무 준수
요구사항 상세설명	정의	정보화관리 교육 이수 의무 준수 제시
	세부내용	◦ 사업자는 계약 후 14일 이내 관세청 정보화관리 업무에 대한 교육과정을 이수하여야 함 - 교육신청은 사업관리자(PM)이 정보화사업 담당자에 요청해야 함 - 정보화관리 업무 개요 - 정보화사업관리시스템 사용 방법(계정 생성 및 권한 부여) - 관세청 보안 준수 요건 등
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트 관리
요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		데이터 관리방안
요구사항 상세설명	정의	데이터 관리방안
	세부내용	ㅇ (필요시) 데이터 표준(구조·설계·검증·이관) 및 개선(목표 모델, 데이터 개방)방안 등 데이터관련 요구사항은 행정안전부에서 고시한 『공공기관의 데이터베이스 표준화 지침』 『공공데이터 공통표준용어 지침』 『공공데이터베이스 표준화 관리 매뉴얼』 『공공데이터 관리지침』 등 관련 규정을 준수하고 우선 적용 방안 제시
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트 관리
요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		공통 관리방안
요구사항 상세설명	정의	공통 관리방안
	세부내용	ㅇ 타기관 연계방식 검토시에는 『행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규) 』에 따라 공동이용센터의 정보유통 서비스를 통한 연계 방안을 우선 검토 ㅇ 관세청 정보화관리(EA)에서 제공하는 표준양식에 맞게 작성 ㅇ 하드웨어 및 소프트웨어 교체 또는 신규 도입 시, 관련규정(「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」 제6조제1항)을 참고하여 클라우드컴퓨팅 활용 가능성을 우선 검토
산출정보
관련요구사항

□ 제약사항(Constraint Requirement)

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		관련 법률 및 규정 준수
요구사항 상세설명	정의	관련 법률 및 규정 준수 사항 정의
	세부내용	◦ 용역수행시 관련 법률과 제반 규정을 준수하여 사업을 수행하여야 함 ◦ 표준운영 체계, 절차 및 보안체계, 정책 등 각종 서식에 대하여 관세청 지침이나, 기존 표준체계에 따르되, 표준이 없으면 표준 형식을 정의하고 관세청의 승인을 득한 후 형식에 맞게 작성
산출정보
관련요구사항

□ 프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirement)

요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		교육
요구사항 상세설명	정의	교육 계획 제시
	세부내용	◦ (필요시) 교육 계획을 수립, 교육을 진행해야 함 - 교육대상, 목적, 내용, 방법, 일정 등 상세 내용이 포함된 교육계획서 제출
산출정보		교육계획서/결과서
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		세미나 및 워크숍
요구사항 상세설명	정의	세미나 및 워크숍 개념 정의
	세부내용	◦(필요시) 사업관련자들에게 사업추진 현황에 대한 공유 및 협의를 위한 세미나 및 워크숍을 진행하여야 함 ◦관련 행사비용은 원칙적으로 사업수행사가 부담하여 진행함
산출정보
관련요구사항

Ⅲ		일반 요구사항

1. 사업자 선정방법 및 참가자격

가. 선정방법

○ 본 용역계약 방식은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및「(계약예규) 협상에 의한 계약체결 기준」을 적용한다.

나. 입찰 참가 자격

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰참가 자격제한)에 해당되지 않는 자

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따라 입찰참가 자격을 갖춘 자

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가 자격을 갖춘 자로서 다음 요건에 해당하는 자

- 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 “학술연구용역(업종코드 1169)”으로 입찰참가 등록한 업체

○ 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 준수

- 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항에 따라 상호출자제한기업집단 소속회사의 입찰 참여 제한

- 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서에 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인)

※ 중소 소프트웨어사업자란, 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 「소프트웨어 진흥법 시행령」 제41조(중소 소프트웨어사업자의 기준 등)에 따라 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업에 해당하는 소프트웨어사업자이거나, 비영리법인 또는 비영리단체에 해당하는 소프트웨어사업자로서 「중소기업기본법 시행령」 제3조제2항 각호의 요건을 모두 갖춘 소프트웨어사업자를 말한다.

○ 본 사업은 단독 형태 또는 공동수급으로 입찰에 참여할 수 있으며, 하도급 허용(소프트웨어 진흥법 제51조 준수)

다. 제안조건

○ 본 제안에 따른 일체 비용은 제안사가 부담한다.

○ 제출된 제안서는 관세청이 요청하지 않는 한 수정, 삭제 또는 대체할 수 없다.

○ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련 서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있는 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약 해지와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상이 청구될 수 있다.

○ 본 제안서의 결과에 의한 계약은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련 법규를 준수하여야 한다.

○ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

2. 과업수행 지침

○ 제안요청서에 명기되지 않은 사항이라도 과업의 중요성을 감안, 필요한 사항은 관세청과 협의 후 예산 범위 내에서 수행한다.

○ 용역수행 과정에서 나타난 제반 문제점에 대해서는 상호 협의하여 발전적인 방향으로 보완․조정한다.

○ 과업 수행 상 필요할 경우 각계의 전문가 의견을 수렴하여 원활한 조사 및 분석이 수행되도록 관세청과 상호 협의하여 반영한다.

○ 수행사는 내실 있는 용역수행을 위하여 계약 후 사업추진현황, 진도, 주요 이슈 및 수행사항 등 진척사항에 대해 주간/월간 단위로 보고 하여야 한다. (필요시 수시 보고)

* 상기 보고는 용역 일정  및 상황에 따라 변경될 수 있음

○ 본 용역추진 중 과업내용에 명기되지 않은 사항 중 발주처와 수행사의 협의에 의하여 결정한 사항도 과업내용으로 보며, 제안요청서와 협의내용이 상이할 경우 협의사항을 과업내용으로 인정한다.

○ 보고서 제출기한은 엄수하여야 하며, 불가피한 경우 최소 1주일 전 협의를 거쳐 제출기한을 조정한다.

○ 본 과업은 관세청 담당 직원의 지시․감독 하에 수행한다.

○ 제안요청서에 따로 명시하지 않은 기타 본 계약의 일반조건은 이 계약서류에 첨부여부를 불문하고 “(계약예규) 용역계약일반조건”에 따른다.

Ⅳ		주요 산출물

□ 연구용역 기간 중 작성되는 모든 산출물은 별도의 언급이 없는 한 3부 이상 작성하여 파일과 함께 제출하여야 함

○ 착수보고서

- 연구용역 계약 후 프로젝트를 수행하기 위한 계획, 일정 등을 명시한 착수보고서를 계약일로부터 15일 이내에 제출

○ 중간보고서

- 연구용역 계약일로부터 60일 이내에 연구내용, 진행사항 및 향후 계획 등을 명시한 중간 보고서를 제출

○ 완료보고서

- 연구용역 완료 후 완료보고서 전자파일 및 인쇄본 20부 제출

구분	착수보고서(착수계)	중간보고서	최종보고서
제출기한	계약일로부터 15일 이내	계약일로부터 60일 이내	과업종료일 이전
부수	1부	10부	요약 5부 이상, 전체보고서 20부
형태	서류 (전산파일 포함)	서류 (전산파일 포함)	인쇄본 (전산파일 포함)
주요내용	과업 수행계획 등	연구내용 및 향후 계획 등	용역의 최종결과 (과업내용 결과물 도출)

＊ 편집 양식 및 디자인은 관세청 담당직원의 확인을 거쳐 수행

＊ 산출물 추가 및 제출 부수는 발주기간 요청에 따라 변경가능

○ 비정규 산출물

- 월간 보고 등 기타 프로젝트 수행에 필요한 수시 보고사항 등

Ⅴ		보안사항

1. 일반사항

○ 본 과업수행을 위해 수집한 자료 및 정보는 본 과업 이외의 목적에 사용할 수 없으며, 필요시 관세청과 협의한다.

○ 본 용역과 관련된 보안사항과 서버의 내부구성자료, 통신망 구성 등 모든 정보에 대하여 보안을 유지하여야 하고, 해당 자료를 용역수행 기간은 물론 그 이후라도 외부로 유출 또는 누설해서는 아니되며, 이에 따른 문제 발생 시 제안사가 민․형사상의 모든 책임을 진다.

○ 사업기간 중 보안 관련 법규를 준수하고, 대외 보안유지에 적극 협조해야하며, 모든 투입인원에 대한 보안각서 제출, 주기적인 보안교육 실시 등 보안관리 철저

2. 보안대책

○ 사업수행에 투입된 인원, 사용된 문서․장비 등의 보안관리 계획을 수립하여야 하며, 보안상 결격사항이 없도록 조치

○ 본 계약과 관련하여 관세청으로부터 취득한 비밀사항을 계약기간 중 또는 종료 후에도 제3자에게 누설 엄금

○ 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난, 분실, 기타 손괴 등을 방지하고 제반 보안사항의 조치를 강구 또는 감독하기 위해 자체 보안책임자를 지정․관리

○ 용역계약자는 용역수행 과정에서 수집하거나 발생한 각종 자료와 용역성과품을 용역 완료시에 전량 제출(용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표/참여자 명의 확약서 제출)

○ 사업 참여시 제안한 투입인력은 발주기관의 동의 없이 임의로 변경할 수 없으며, 특별한 사유가 없는 한 사업수행 중 인력교체는 원칙으로 불가함

○ 불가피한 사유로 인력교체가 필요한 경우 발주기관의 승인을 받아야 함

○ 과업 수행 중 투입인력을 교체할 경우에는 사업에 대한 이해도가 높은 동급 이상의 인력으로 교체하여야 하며, 인계․인수를 철저히 하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 하며, 관세청의 확인을 받아야 한다.

○ 투입인력이 본 사업수행에 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 발주기관이 인력교체를 요구할 수 있음

○ 투입인력 이외의 자에게 부득이한 사정으로 관계 자료를 취급하게 해야 할 경우에는 반드시 보안각서를 징구 후 취급토록 조치

○ 본 과업수행과 관련된 자료는 본 과업 이외의 여타 목적을 위해 사용될 수 없으며, 관세청의 서면 승인 없이 타인에게 제공 또는 대여하거나 외부 공개 엄금

○ 보안장소 출입 등의 업무수행 시 용역 수행자는 관세청이 요구하는 보안 관련규정을 철저히 준수하여야 한다.

※ 연구용역과 관련한 모든 자료는 관세청의 허가없이 외부에 제공 또는 유출할 수 없음

Ⅵ		저작권 및 소유권

○ 지식재산권은 일반용역계약 특수조건 제22조 및 (계약예규) 용역계약 일반조건 제35조의2에 따름

- 계약목적물의 지식재산권은 관세청과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정

- 계약목적물의 지식재산권은 주관기관과 사업자가 공동으로 소유하지만, 다만 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 외교관계, 보안 및 정보보호 등)을 고려하여 주관기관, 사업자 및 전문기관간의 협의를 통해 저작권의 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음

- (산출물 반출 절차 등) 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 [별첨] ‘누출금지 대상정보’에 해당하지 않을 경우 산출물을 제공함. 단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함

· 공급자는 공급받은 산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

· 공급자가 반출된 산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

· 발주기관은 공급자가 제공받은 산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지않고 활용하는 경우에는 「국가계약법시행령」제76조 제2항 제3호 및 「지방계약법시행령」제92조 제2항 제3호에 따라 입찰참가자격을 제한함

○ 사업수행 필요시 이미지, 프로그램, 기타 저작물 등 타인의 저작물 등을 사용할 경우 사업자 부담으로 함

○ 사업자의 사업수행으로 인하여 제3자의 권리 침해에 관한 일체의 책임은 사업자에게 있음

Ⅶ		제안서 작성

○ 제안서는 워드프로세서(□글, MS워드 등)나 MS파워포인트로 작성함을 원칙으로 한다. (권고사항)

○ 제안서는 별표 “제안서 작성지침”을 참조하여 각 요구조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별첨 자료로 작성한다.

○ 제안서 규격 : A4, 매수 제한 없음

○ 제안서의 본문을 요약한 제안요약서는 별도 제출한다.

○ 제안서 작성 시에는 본 사업을 위하여 각 단위업무별로 「무엇을 할 것인가」와 「이것을 하기 위해서 어떻게 할 것인가」 즉, 「무슨 업무를 위해서는 어떤 기술을 어떻게 적용하여 구현할 것인지」에 대하여 상세히 설명한다.

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며,
“∼할 수도 있다”, “∼이 가능하다”, “∼을 고려하고 있다”, “∼에 동의한다.” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주한다.

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청하거나 또는 현지 실사를 할 수 있다.

○ 제안서 작성지침(권고사항)

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요	제안기관은 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다.
Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황 2. 조직 및 인원현황	제안기관의 일반현황 및 주요 연혁을 제시하여야 한다. 제안기관의 조직, 조직별 업무기능 및 인원현황을 제시하여야 한다.	붙임 1 본문에 기술
Ⅲ. 제안기술 부문 1. 제안 개요 가. 사업목표 나. 연구범위 다. 연구용역 추진전략 및 목표	본 제안요청서를 검토한 후 제안회사가 이해하는 사업추진 배경, 제안동기 및 사업추진 목표를 제시한다. 제안기관이 수행하게 될 본 용역의 연구범위와 추진과제 및 과제별 수행내역에 대하여 간략히 기술한다. 본 연구용역의 성공적인 추진을 위한 구체적이고 합리적인 추진전략, 수행방안과 목표를 제시하고, 본 연구용역의 수행결과로 예상되는 기대효과를 제시한다.	본문에 기술

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
2. 연구용역 수행방안 가. 연구용역 수행절차	본 연구용역의 수행절차 및 수행단계별 공정에 대한 흐름도와 산출물의 관계를 일목요연하게 알 수 있도록 제시한다.	본문에 기술
나. 수행단계별 연구 내역 및 산출물 다. 연구결과의 정책활용 방안	수행절차에 의해 정의된 수행공정의 목표 및 세부추진절차와 활동내역/주요기법에 대한 설명을 간략히 기술하고, 후속단계와의 연관성을 논리적으로 기술한다. 본 요청서에서 제시된 요구산출물을 참조하여 수행절차 결과에서 작성되는 산출물에 주요항목에 대한 구체적인 내역을 제시하여야 한다. 본 연구용역 결과의 정책활용 방안에 대하여 구체적으로 기술한다.
Ⅳ. 추진일정	수행절차에 따른 전체 추진일정과 세부 추진일정을 제시한다. 추진일정에는 업무보고 및 검토계획 등이 포함되어야 한다.	본문에 기술
Ⅴ. 연구추진체계 가. 수행 인력과 운영 방안	본 연구용역의 성공적인 추진을 위해 제안서에서 투입된 참여인력의 이력사항과 업무분장내역 및 운영방안에 대하여 기술한다.	붙임 2
Ⅵ. 기타사항	효율적인 사업수행을 위한 우리청의 협조사항과 준비 및 수행하여야할 사항에 대한 내역을 기술한다. 기타 용역과 관련된 사항을 기술한다.	본문에 기술

○ 제안서 목차 (권고사항)

작 성 항 목	세 부 목 차
Ⅰ. 제안업체 현황	1. 일반현황 및 연혁 2. 조직 및 인원현황 3. 주요사업내용 4. 유사용역 수행실적 5. 투입인력 및 이력사항
Ⅱ. 제안 개요	1. 목적 및 배경 2. 연구범위 3. 연구추진 방향 및 주요내용 4. 연구추진 전략 및 수행방안 5. 목표 및 기대효과
Ⅲ. 연구용역 수행방안	1. 용역 수행절차 2. 수행단계별 활동내역 3. 산출물 내역 4. 연구결과의 활용방안 5. 연구용역 추진일정 6. 연구추진 체계
Ⅳ. 기타사항

Ⅷ		제안서 제출

1. 제출처 및 제출기한 : 입찰공고문 참조

2. 제출서류

○ 제안서 및 제안요약서 : 입찰공고문 참조

○ 기타 서류 : 입찰공고문 참조

3. 제출방법

○ 제출방법 : 입찰공고문 참조

○ 상기 제출기한 내에 제출하지 않는 경우, 제안 의사가 없는 것으로 간주함

4. 문의처

○ 입찰 및 계약 부문: 운영지원과 이정한 (042-481-7788)

○ 기술제안 요청부문: 정보데이터정책관 정보데이터기획담당관 최진호(042-481-7797)

Ⅸ		제안서 평가

○ 본 용역의 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 평가하되 기술평가의 비중을 100분의 90으로 하고 가격평가의 비중은 100분의 10으로 한다.

- 평가주체 : 관세청

○ 기술평가 시, 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며, 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

○ 제안서의 공정한 평가를 위해 내·외부의 전문가로 구성된 기술평가위원회를 구성하여 평가한다.

○ 제안서의 기술평가부분은 기술 평가표에 의한다.

○ 그 외 평가관련 사항은 「관세청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」(관세청 훈령 제2303호)을 따른다.

○ 기술 평가표

ㅇ 항목별 평가기준
평가항목	평가기준	배점	평가점수
해당 사업의 이해도	- 문제파악의 정확성 - 업무이해의 완전성 - 제안요청서와 일치성	15
연구 수행능력	- 연구책임자의 전문성 및 유사 분야 연구 수행 경험 - 연구팀 구성의 적정성 및 전문성	25
연구 방법의 적정성	- 연구추진방법 및 연구수행 체계	20
연구 내용의 타당성	- 연구내용이 연구목표에 부합 여부	10
	- 연구내용이 논리적으로 명확히 기술되어 있는가	10
	- 연구내용에 창의성이나 차별성이 있는가	10
연구 일정	- 연구일정이 연구방법 및 현지적용 등을 감안할 때 적절한가	10
총 점		100

Ⅹ		기타 사항

○ 과업변경 요청

- (과업내용 변경) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따라 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관 등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여야 하며, 국가기관 등의 장은 과업심의위원회 개최 요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 함

* 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」[별지] 소프트웨어 과업변경 요청서를 작성하여 제출

○ 소프트웨어사업 영향평가

- 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제43조, 같은 법 시행령 제35조 내지 제37조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제5조, 제6조에 따라 소프트웨어사업 영향평가를 미리 실시한 사업임 (※ [붙임 4] 소프트웨어사업 영향평가 결과서 참조)

○ 사업관리자(PM)는 반드시 주사업자 소속 정규 직원이어야 하며, 본 사업을 총괄할 수 있는 지식과 경험을 보유한 자로 투입하여야 함

○ 작업장소 상호협의

- 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음

- (원격개발 장소 제시·검토 절차) 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있으며, 공급자가 유효한 정보보호체계 인증 또는 소프트웨어프로세스 품질인증을 보유하고 있는 경우 공급자 제시안을 검토시 우대 할 수 있다.

- (원격개발 장소 보안요구사항) 공급자는 원격개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함

※ 사업의 특성에 따라 보안요구사항은 관세청과 협의가 가능함

[붙임 1] 일반현황 및 연혁

■ 공공정보화 사업유형별 제안요청서 작성가이드 [붙임 1호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ∼ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 2] 참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	전공				해당분야근무경력		년 개월
	전공				소 지 자 격
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%